Cum pot fi sprijiniţi potenţialii beneficiari ai fondurilor structurale disponibile în perioada 2014-2020, astfel încât sumele absorbite să fie mai mari decât cele din perioada anterioară? Între soluţiile propuse se numără simplificarea procedurilor administrative pentru depunerea şi evaluarea cererilor de finanţare, aplicarea unei rate a cofinanţării de 2% pentru beneficiarii şi partenerii ONG, universităţi, sindicate, alte organizaţii nonprofit, creşterea ratei de pre-finanţare pentru aceste organizaţii, simplificarea procedurilor de raportare şi rambursare, astfel încât rambursarea să se facă în termen de 20 de zile şi motivarea financiară a funcţionarilor din instituţii publice implicaţi în derularea unui proiect, după finalizarea acestuia.
Despre toate acestea au discutat Sevil Shhaideh, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, împreună cu un grup format din oficiali ai Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice (MDRAP), şefi ai structurilor care gestionează fonduri europene, la întâlnirea care a avut loc vineri, 24 iulie, la sediul MDRAP, cu reprezentanţii Coaliţiei Naţionale pentru Absorbţia Fondurilor Structurale. Reuniunea a avut că scop o prima discuţie şi analiză a propunerilor făcute de Coaliţie pentru accelerarea utilizării acestor fonduri.
“Cred că este prima noastră întâlnire oficială la acest nivel şi cum vedeţi, am venit cu o echipa destul de impresionantă. Propunerile sunt concrete, constructive şi le-am analizat cu cea mai mare seriozitate, împreună cu echipa de management a programelor europene gestionate de minister“, a declarat ministrul Sevil Shhaideh.
“Propunerea creşterii prefinanţării e foarte bună, cu menţiunea că această poate viza doar domeniile care nu sunt eligibile pentru rambursare (salarii etc.). În acelaşi timp, ONG-urile ar trebui să ia în considerare faptul că va fi necesar un instrument de garantare pentru acordarea finanţării nerambursabile pentru implementarea proiectului”, a afirmat ministrul Shhaideh.
„Suntem de acord şi cu rambursarea cheltuielilor în termen de 20 de zile, cu condiţia că beneficiarul să îndeplinească toate condiţiile. La o cerere de rambursare pentru un proiect de infrastructură, de exemplu, se verifică achiziţiile până la nivel de şuruburi… Toate acestea durează, de aceea, din experienţă mea, la proiectele complexe, de obicei, rambursarea întârzie. Acest lucru este valabil mai ales pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020, la Programul Operaţional Capacitate Administrativă, unde proiectele nu reprezintă investiţii mari, scurtarea termenului de rambursare este posibilă.
„O altă propunere pe care am analizat-o împreună cu echipa este salarizarea celor implicaţi în gestionarea proiectelor. Se lucrează acum la o lege a salarizării bugetarilor şi, împreună cu Ministerul Fondurilor Europene, încercăm să ne gândim la o soluţie care să lege performanţă de nivelul salarizării în domeniul public“, a adăugat doamna ministru.
“În ce priveşte propunerea legată de asigurarea transparenţei şi a integrităţii, suntem deja parteneri cu Ministerul Afacerilor Interne şi cu unul din membrii Coaliţiei – Asociaţia pentru Implementarea Democraţiei (AID) – într-un proiect cofinanţat din Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative-PODCA 2007 –2013, prin care acordăm asistenţă tehnică autorităţilor administraţiei publice locale pentru implementarea măsurilor cuprinse în Strategia Naţională Anticorupţie 2012-2015. Încurajez orice propunere în această zona, iar dacă putem introduce elemente de cadru general privind transparenţă şi bună guvernare, suntem de acord.
De altfel, am decis că toate documentele de aplicare pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020 şi Programul Operaţional Capacitate Administrativă să fie depuse online. Se lucrează acum la un sistem care să permită înregistrarea şi vizualizarea acestora prin Internet, că să eliminăm pe cât posibil documentele tipărite”, a subliniat în final ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice.
