Documentele summit-ului UE-Rusia

In cadrul conferintei de presa zilnice de la Comisia Europeana, au fost prezentate ieri liniile directoare ale documentelor care vor fi semnate in cadrul summit-ului UE-Rusia.

Va exista o declaratie comuna, textul acesteia fiind inca discutat .In plus, va exista o declaratie comuna asupra luptei impotriva terorismului si doua anexe, una privind discutiile privind sectorul energetic si a doua asupra instituirii Grupului de lucru la nivel inalt care urmeaza sa discute formarea spatiului comun economic Europa-Rusia.

„Discutiile vor fi dominate de tematica luptei impotriva terorismului“, Comisia salutind deschiderile spre cooperare – mai ales militara, pe care Rusia le-a manifestat in raport cu Alianta de Nord din Afganistan, anuntul deschiderii spatiului aerian rus pentru ajutoare umanitare, precum si participarea fortelor ruse la operatiuni de cautare si salvare. Discutiile in cadrul summit-ului se vor concentra mai ales pe ceea ce europenii s-au angajat sa faca in cadrul sprijinului dat SUA in coalitia antiterorista mondiala: identificarea si lichidarea surselor de finantare ale miscarilor teroriste, lupta impotriva crimei organizate, spalarii de bani, cooperarea in actiunile duse impotriva traficului de droguri, arme, explozibili si armament chimic si biologic. Acestea vor fi si domeniile in care Declaratia Comuna va anunta o „cooperare sporita in termeni reali, caci de fapte concrete este nevoie si nu de seminarii sau reuniuni internationale pe aceasta tema“. Se va anunta o viitoare colaborare cu mult mai activa intre organele specializate din Rusia si din UE in combaterea crimei organizate, cooperare vamala, intre politiile de frontiera, intre serviciile specializate bancare, in fapt, o integrare a Rusiei in spatiul „Eurojustitiei“, care a inceput sa se defineasca rapid la nivelul legislatiei UE. „In declaratia comuna asupra luptei impotriva terorismului, liderii politici vor sublinia si modalitatile noi pentru schimbul de informatii… in ce priveste noile tipuri de activitati teroriste, inclusiv privind amenintarile nucleare sau biologice“.

Documentul privind sectorul energetic „va marca sfirsitul perioadei exploratorii, discutiile de acum sintetizind concluziile si recomandarile facute in intilnirile grupurilor de lucru la nivel de experti, care s-au desfasurat pe durata ultimului an“, iar subiectele in discutie vor fi natura si prevederile legislatiei ruse in materie de productie si transport de energie, pentru ca o serie de companii europene sa fie atrase de ideea unor viitoare investitii masive, in conditiile in care va fi evocata si „securitatea retelelor de transport energetic“, tema importanta in actualul context, avindu-se in vedere ca toate rutele de transport traverseaza regiuni cu un inalt potential de conflict, regiuni pentru care Rusia ar trebui sa garanteze direct sau indirect…

In fine, se va declara formarea unui Grup de lucru la nivel inalt (se stie acum doar co-presedintele din partea UE, comisarul Chris Patten) care va avea sarcina de a definitiva, pina in octombrie 2003, liniile de forta a ceea ce va insemna „spatiul economic comun Europa-Rusia“. Este un termen care difera de „zona de liber schimb“ deoarece, in fapt, reprezinta marea faza pregatitoare „in care se armonizeaza legislatiile si institutiile“, daca vreti, un fel de adoptare a acquis-ului comunitar, dupa care, in mod logic, ar putea urma si aparitia unei zone de liber schimb. Este, in fapt, documentul cel mai promitator al acestui summit pentru ca el va deschide, de facto, posibilitatea unei apropieri extrem de puternice a Rusiei de viitoarea Europa Unita, prefigurind – posibil – miscari viitoare de coeziune sau cooperare intensiva intr-un spatiu comun.