Grădinițele care au în oferta educațională discipline opționale precum limba engleză, dansuri, teatru sau diverse sporturi apelează la cadre didactice din exterior care sunt specializate în domeniu. Nimic incorect, mai ales că în curriculumul pentru învățământul preșcolar este prevăzut acest lucru. Numai că acele cadre didactice care intră la clasă nu au contracte de muncă încheiate cu unitatea școlară, iar plata intră doar în grija părinților, fiind situații în care încasările se fac și la negru. Și nu e o practică locală, ci se regăsește și în alte județe. Într-un răspuns oficial pentru Gazeta de Sud, Ministerul Educației și Cercetării Științifice precizează că, de fapt, acești profesori trebuie plătiți la cumul sau la plata cu ora, din fondurile proprii ale unităților de învățământ. De asemenea, ministerul specifică faptul că, în funcție de vârstă, la preșcolari sunt acceptate unul, maximum două opționale pe săptămână.
Specialiștii în domeniul educației susțin că ultimele studii în domeniu au demonstrat că învățarea unei limbi străine trebuie să înceapă de la vârste fragede, chiar de la trei – patru ani. De altfel, ideea a fost preluată și la nivelul Ministerului Educației Naționale și transpusă în curriculumul pentru învățământul preșcolar începând cu 2008. Se prevede astfel ca educatoarele care nu au studii de specialitate pentru a preda o limbă modernă sau un alt curs pot apela la alt cadru didactic specializat. Numai că zilele trecute, la Inspectoratul Școlar Județean Dolj s-au depus opționalele și în ofertele unităților de învățământ preșcolar din Craiova și județ nu apar deloc disciplinele făcute contra cost. „Am primit doar opționalele care intră în obligația de normă a educatoarelor și care sunt realizate de acestea în funcție de specializarea pe care o au și în funcție de interesul preșcolarilor. Disciplinele opționale vizează dezvoltarea abilităților pentru lectură, matematică. Nu avem opționale de limbi străine, nu avem opționale contra cost“, a precizat Cristina Ciocoiu, inspector școlar pentru învățământ preșcolar. Totuși, aceste discipline contra cost există în grădinițe, pe lângă celelalte propuneri ale educatoarelor. Și respectivele cadre didactice sunt plătite direct de părinți, fără să aibă contracte de muncă cu unitatea școlară. Managerii spun că totul este în grija părinților. „Oferta de discipline opționale este variată de la grupa mică până la grupa mijlocie. De exemplu, pentru că ne place mișcarea, unul dintre opționale este «Ritm și armonie» și pentru că iubim folclorul avem un opțional «Drag mi-e cântecul și jocul». Pentru dezvoltarea abilităților de lectură avem «Cufărul cu povești», «Pe cărări de poveste». Pe lângă acestea, avem și opționale din alte domenii precum «Sănătatea, zâna cea bună», «Doctorița Plușica ne sfătuiește», «Natura și prietenii ei». În ceea ce privește opționalele de limba engleză, dans, karate le facem doar la cererea scrisă a părinților. Dumnealor pot chiar să propună cadrul didactic care să predea. Din păcate, trebuie să îl plătească. Noi nu avem contract cu respectivul profesor. Există un contract între asociația părinţilor și cadrul didactic respectiv. Banii se strâng de către casierul clasei“, dezvăluie Lavinia Cilibiu, managerul Grădiniței „Voiniceii“. Și practica nu este unică. Plata lăsată direct în grija părinților se regăsește și la alte grădinițe. „Pentru engleză colaborăm cu o firmă. Nu avem contract noi ca unitate. Banii îi strâng părinții și plătesc. Eu știu că se dă chitanță, acum este treaba dumnealor dacă o iau“, a explicat Laura Ușurelu, managerul Grădiniței „Nicolae Romanescu“. În lipsa unui contract de muncă, toți cei implicați direct în această predare povestesc că au avut parte de diverse experiențe. „Am dus actele de studii, dar unitatea nu mi-a făcut nici un contract. Eram plătită direct de părinți. La clasă se strângeau 14 lei pe lună pentru engleză de la fiecare copil. Banii se dădeau educatoarei, iar la mine ajungeau 8 lei de fiecare copil pe lună. Această practică m-a făcut să renunț“, a spus un fost cadru didactic.
Vâlcea: Părinţii donează bani pentru opționalele copiilor
Și în județul Vâlcea, unii părinți acceptă să dea bani pentru cursurile opționale ale copiilor. Mai mult decât atât, aceștia nu primesc chitanță și nici nu întreabă dacă profesorul respectiv desfășoară activitatea la clasă legal sau la mica înțelegere cu educatorul. „Fetiţa mea este în grupa mică la grădiniță. Lunar plătesc 20 de lei pentru opționalul de engleză pentru patru cursuri care durează 25 de minute. Nu m-a întrebat nimeni dacă sunt de acord sau nu, mi s-a spus că trebuie. Banii îi dau educatoarei. În nici o ședință cu părinţii nu s-au prezentat chitanțe sau facturi. Nici nu mi-a trecut prin cap să cer aşa ceva… M-am gândit că, dacă se întâmplă la şcoală, nu trebuie să suspicionez că ar fi ceva în neregulă“, a spus Alina D., părinte. Reprezentanții Inspectoratului Școlar Județean Vâlcea, dar și coordonatori de grădinițe susțin că în județ în nici o instituție a statului nu se fac opționale la „mica înțelegere cu profesorii“ și că toate cadrele didactice au PFA pentru a putea încheia contracte și a încasa banii sau profesorii sunt plătiți din veniturile proprii ale unităților de învățământ sau din sponsorizări.
În plus, fiecare profesor care dorește să susțină activități opționale își întocmește o programă pe care o duce la avizat la ISJ. În baza avizului poate preda în grădiniță și doar în echipă cu educatorul. „La fiecare început de an școlar, profesorii care doresc să desfășoare activități opționale în grădiniță participă la ședința cu părinţii și își prezintă oferta. Părinţii aleg și ei hotărăsc cum se strâng banii. Banii se strâng de către un părinte și se dau educatoarei, care plătește profesorul. Sumele respective sunt considerate donații, iar profesorul respectiv este obligat să dețină un PFA pentru că altfel nu poate încasa nici un leu. La noi în grădiniță, toți profesorii au PFA și nu lucrăm la mica înțelegere“, a spus Dorina Ilie, coordonator Grădiniță cu program prelungit Cozia.
La Grădinița cu program prelungit Nord 2 din Râmnicu Vâlcea, toți profesorii care participă la activitățile opționale au PFA.
„În grădinița noastră sunt cursuri opționale de engleză și karate, iar prețul este între 15 și 20 de lei pe lună de elev. Banii sunt strânși de casierul comitetului de părinţi“, a declarat coordonatorul Carmen Ivănuş
Ce spune Ministerul Educației?
Având aceste date și practici, cotidianul Gazeta de Sud a transmis la Ministerul Educației o solicitare pentru a lămuri regimul disciplinelor opționale la învățământul preșcolar și când trebuie fixate. „Activităţile opționale intră tot în categoria activităților de învățare, respectiv a celor de dezvoltare personală și se includ în programul zilnic al copilului în grădiniță. Ele sunt alese de către părinţi, din oferta prezentată de unitatea de învățământ la începutul anului școlar și aprobată de către Consiliul de Administrație al unității. Opționalele pot fi desfășurate de către educatorii grupei sau de un profesor specialist, care va lucra în echipă cu acestea. În aceste cazuri, prezența educatorului este obligatorie pentru a justifica activitatea acestuia în programul zilnic pe care îl are de parcurs cu copiii și, de asemenea, pentru a garanta că se respectă particularitățile de vârstă și individuale ale copilului în procesul didactic. Programa unei activități opționale poate fi elaborată de educatorul/profesorul care urmează să o desfășoare și, în acest caz, va fi avizată de inspectorul de specialitate sau poate fi aleasă de cel care predă opționalul respectiv din oferta de programe avizate deja de MEN sau de inspectoratul școlar județean“, se arată în răspunsul ministerului. În ceea ce privește timpul alocat unui opțional la grădiniță și numărul lor, reprezentanții Ministerului Educației transmit: „Timpul afectat unei activități opționale este același cu cel destinat celorlalte activități din programul copiilor. În acest context, se va desfășura cel mult un opțional pe săptămână, pentru copiii cu vârste între 3 și 5 ani și cel mult două, pentru copiii cu vârste între 5 și 7 ani. Activitățile opționale se desfășoară cu maximum 10-15 copii și au menirea de a descoperi și dezvolta înclinațiile copiilor și de a dezvolta abilități, ca o premisă pentru performanţele de mai târziu“. În ceea ce privește plata cadrelor didactice care predau discipline opționale, reprezentanții Ministerului Educației precizează: „Activitățile opționale pot fi concepute și predate și de educatorul grupei, din timpul programului de activitate al acestuia, fără costuri suplimentare din partea părinților; pentru activitățile opționale de limba modernă sau de inițiere în utilizarea calculatorului, educatorul va face dovada calificării în domeniul respectiv (vezi Notificarea MENI nr. 41.945/2000 din Anexa 4 la OM 5233/2008); pentru celelalte cazuri prevăzute în Notificarea MEN nr. 41.945/2000 se vor respecta prevederile din legislația aflată în vigoare (îndeosebi pentru problemele legate de plata personalului și tipurile de contracte încheiate)“. În notificarea la care ministerul face referire se precizează negru pe alb că „plata cadrelor didactice care predau limbi străine se face de către unitatea de învățământ din fonduri proprii (sponsorizări sau donații) în regim de plata cu ora sau cumul“. Așadar, unitățile de învățământ trebuie să facă acestor cadre didactice contracte de muncă și să fie direct responsabile de plata lor. De altfel, și statutul cadrului didactic menționat mai sus de minister prevede că „în învățământul preșcolar și primar, orele de limbi străine, prevăzute în planurile de învățământ, nu se includ în norma educatoarei, a învățătorului sau a institutorului. Aceste ore pot fi predate de profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse în norma acestora, sau prin plata cu ora ori prin cumul“. Ministerul menționează și faptul că „numărul maxim de activități opționale pe care le poate desfășura un copil nu poate fi mai mare decât cel prevăzut legal“.
