Granitul din Centrul Istoric, expertizat de instanţă. La cinci ani de la inaugurare, Centrul Istoric al Craiovei devine motiv de dispută între primărie şi Ministerul Dezvoltării, for prin intermediul căruia s-au obţinut cele circa 14 milioane de euro – fonduri europene, pentru proiectul „Amenajare şi revitalizare centrul istoric al municipiului Craiova“. Ministerul a constatat neeligibilitatea sumei de 2.875.635,16 lei, lucru contestat de primărie. Procesul este pe rol la Tribunalul Bucureşti, iar instanţa a cerut o expertiză a lucrărilor şi a granitului montat pe străzile din centrul vechi.
Primăria Craiova este în proces cu Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei (MLPDA) pentru proiectul de circa 14 milioane de euro care a presupus revitalizarea Centrului Istoric. Ministerul a considerat că în derularea lucrărilor ar fi existat anumite nereguli. Este vorba de o sumă de 2.875.635,16 lei, pe care a considerat-o neeligibilă. Primăria nu a fost de acord şi a acţionat în instanţă ministerul pentru anularea deciziei emise în decembrie 2019 şi a titlului de creanţă, reprezentat de procesul verbal de constatare a neregulilor.
Procesul se află pe rol la Tribunalul Bucureşti din data de 26 mai, la Secţia Contencios Administrativ şi Fiscal, şi a fost amânat până acum de două ori. Luna trecută, cauza a fost amânată pentru administrarea probatoriului. Asta încearcă să facă acum municipalitatea, motiv pentru care a demarat achiziţia de servicii de expertiză tehnică judiciară – specialitatea drumuri, expert asistent autorizat ANEVAR.
Primăria a cerut expertiză tehnică de specialitate
Prin procesul verbal respectiv, care a făcut obiectul contractului de finanţare nr. 3185/22.06.2012 – proiect „Amenajare şi revitalizare centrul istoric al municipiului Craiova“, emis de către Serviciul Constatare Nereguli şi Antifraudă din cadrul ministerului, a fost constatată neeligibilitatea sumei de 2.875.635,16 lei (2.319.060,64 lei + 56.574,52 lei TVA). Primăria solicită acum ministerului restituirea creanţei.
Pentru a convinge instanţa, a solicitat, în dovedirea pretenţiilor sale, administrarea probei cu expertiza tehnică de specialitate. Lucru acceptat de Tribunalul Bucureşti. „La termenul din data de 8 septembrie instanţa, în şedinţă publică, a apreciat solicitarea noastră ca fiind concludentă, pertinentă şi utilă soluţionării cauzei şi a încuviinţat proba cu expertiza tehnică, specialitatea drumuri, solicitată de Municipiul Craiova, precum şi solicitarea aceluiaşi petent de a avea un expert asistent“, a explicat municipalitatea în raportul de achiziţie a serviciilor de expertiză tehnică judiciară – specialitatea drumuri.
„Întrucât aparatul propriu al Primarului Municipiului Craiova nu dispune de persoane calificate şi autorizate în această specialitate, este necesară achiziţionarea de servicii de expertiză tehnică, specialitatea drumuri în vederea desemnării unui expert asistent autorizat ANEVAR care să participe la expertiză“, motivează primăria.
Granitul din Centrul Istoric, expertizat. Ce vrea să afle instanţa
La înfăţişarea de luna trecută, Tribunalul Bucureşti a fixat obiectivele expertizei. Instanţa vrea „să se stabilească dacă executantul a pus în operă toate cantităţile de lucrări solicitate la plată şi decontate pentru pavajul ornamental de granit. În caz contrar, expertul va stabili care este cantitatea şi valoarea acestora“. De asemenea, mai vrea să ştie dacă executantul a pus în operă toate cantităţile de granit solicitate la decontare.
„Eventuala neîntocmire a unei note de constatare şi/sau dispoziţii de şantier de renunţare şi compensare cu cantităţi de granit de pe o stradă pe alta, afectează bugetul Uniunii Europene?“, se întreabă instanţa. Tot ea a solicitat să se stabilească „dacă sistemele rutiere puse în operă respectă sistemele rutiere proiectate şi autorizate conform Autorizaţiei de construire“, dar şi dacă „granitul pus în operă corespunde declaraţiilor de conformitate ataşate situaţiilor de lucrări şi depuse la rambursare“.
Instanţa mai aminteşte că la licitaţie criteriul de atribuire a fost „preţul cel mai scăzut“ şi că, raportat strict la granit, „comisia de evaluare a verificat doar dacă granitul propus de fiecare participant îndeplineşte caracteristicile de calitate şi culoare cu cele menţionate în proiectul tehnic“. Acum vrea ca expertul să stabilească daca granitul utilizat corespunde cerinţelor stabilite în documentaţia de atribuire. Următorul termen în proces a fost fixat pentru marţi, 6 octombrie.
Dalele de granit au cedat după un an
Reamintim faptul că în 2016, la nici un an de la inaugurarea lucrărilor de amenajare a Centrului Istoric din Craiova, dalele de granit au început să cedeze. Unele dale de granit s-au rupt la colțuri, iar unele plăci s-au deplasat câțiva centimetri. Constructorul a dat atunci vina pe caii care au tropăit prin Centru cu ocazia evenimentelor culturale organizate de municipalitate cu un an înainte și pe greutatea macaralelor care au montat Orășelul Copiilor în iarna 2015-2016.
Ulterior, constructorul a remediat deficienţele, lucrările fiind la acea vreme în garanţie. Am încercat să aflăm de la primărie care este motivul concret pentru care suma respectivă de 2,8 milioane lei a fost considerată neeligibilă în cadrul proiectului, dar nu am primit niciun răspuns de la conducerea încă în funcţie.
Granitul din Centrul Istoric, expertizat de instanţă. Ce a presupus revitalizarea zonei
Proiectul de amenajare şi revitalizare a Centrului Istoric Craiova a fost semnat în septembrie 2013, cu firma Recon SA, iar lucrările au durat aproape doi ani. Valoarea totală a investiţiei cu fonduri europene a fost de 76.040.088,48 lei, din care 1.228.984,80 lei contribuţia proprie a municipiului Craiova, iar 60.220.255,20 lei asistenţa financiară nerambursabilă. Alţi 14.590.848,48 lei au reprezentat fonduri de la bugetul de stat.
Ce au presupus lucrările de amenajare a centrului istoric? Pavarea cu granit colorat şi refacerea infrastructurii şi suprastructurii străzilor Nicolăescu-Plopşor, Theodor Aman, Panait Moşoiu, Olteţ, Dreptăţii, Lipscani, România Muncitoare, Romain Rolland, Traian Demetrescu şi Fraţii Buzeşti. Suprafaţa carosabilă totală a acestor artere a fost de peste 14.000 de metri pătraţi, cea pietonală de aproape 9.000 de metri pătraţi, iar cea cu spaţii verzi de 1.254 de metri pătraţi.
Cu cele circa 14 milioane de euro au mai fost reabilitate reţelele de apă, de canalizare şi cele termice, a fost modernizat iluminatul public, au fost montate 42 de camere de supraveghere şi a fost reabilitat grupul sanitar din English Park. De asemenea, au fost montate două fântâni arteziene, mobilier urban şi console de informare.
